Junta de Castilla y León bajo lupa en 35 contratos antiincendios

IU pide auditar los contratos privados del operativo antiincendios de la Junta; sindicatos elevan denuncias a la Inspección de Trabajo. El marco INFOCAL 2025 y la LCSP marcan qué debe revisarse y cómo sancionar incumplimientos.

Resumen breve:
IU reclama auditar 35 contratos del operativo antiincendios de Castilla y León y se suma a denuncias sindicales ante la Inspección. La LCSP permite imponer cláusulas sociales y penalidades, y el Plan INFOCAL 2025 fija la organización del dispositivo. Te dejamos checklist y modelo de cláusulas anti-precariedad para pliegos de emergencias.

Contexto e impacto

La externalización del operativo antiincendios de Castilla y León vuelve al centro del debate. La petición de auditoría alcanza 35 contratos con empresas que prestan servicios clave en prevención y extinción. La Junta opera bajo el Plan INFOCAL 2025, que define estructura, fases y recursos del dispositivo.

“Un operativo de extinción de incendios altamente precarizado y altamente privatizado”.
Micro-cita parlamentaria que refleja el clima del debate público reciente.

¿Qué cambia para la plantilla? Una auditoría bien diseñada puede revisar salarios de convenio, turnos y descansos, dotación de EPI y avituallamiento, subcontratación en cadena y formación específica. La LCSP habilita penalidades y hasta la resolución del contrato si se incumplen obligaciones laborales esenciales.

Qué debe cubrir la auditoría

• Cumplimiento de convenios colectivos en salarios y categorías.
  
• Jornadas, turnos, guardias y descansos, coherentes con el servicio y la PRL.
  
• Medios materiales (EPI, comunicaciones, avituallamiento) y su trazabilidad.
  
• Formación y acreditación del personal (prevención y tareas específicas).
  
• Subcontratación: límites, transparencia y pagos a subcontratas.
  
• Protocolos INFOCAL: activación, coordinación y catálogos de medios.
  
  

Qué permite la ley (LCSP) al redactar pliegos

• Condiciones especiales de ejecución sociales/laborales (obligatorias al menos una): salarios de convenio, igualdad, PRL, etc.
  
• Penalidades por incumplimientos laborales y resolución si son graves/reiterados (impagos, condiciones por debajo de convenio).
  
• Subrogación cuando lo establezca norma o convenio; control de subcontratación y pagos directos a subcontratas si procede.
  
• Criterios de adjudicación que premien calidad del empleo (vinculados al objeto del contrato).
  
  

INFOCAL 2025: el marco operativo

• Plan especial de protección civil: estructura, fases y recursos del dispositivo.
  
• Referencias autonómicas: guardias, épocas de peligro y normas complementarias.
  
• Coherencia auditoría–plan: revisar que el servicio contratado encaja con las exigencias del Plan (medios, tiempos, coordinación).
  
  

Quién fiscaliza qué

• Junta: controla ejecución de pliegos y aplica penalidades.
  
• Inspección de Trabajo: verifica derechos laborales y PRL a instancia de denuncia.
  
• Consejo de Cuentas de CyL: fiscaliza contratación pública según su plan anual y la Ley 2/2002 (Cortes).
  
  

Tabla “Fechas y claves”

Claves prácticas

• Exige condiciones especiales de ejecución claras (salario de convenio, PRL, igualdad).
  
• Pide indicadores auditables: horas reales, descansos, EPI entregados y formación.
  
• Controla subcontratación y contempla pagos directos a subcontratas si hay riesgo de impago.
  
• Activa penalidades por impagos o jornadas abusivas; valora resolución si son graves.
  
• Coordina auditoría con INFOCAL para verificar medios y tiempos de respuesta.
  
  

Mini-FAQ

¿Puede la Junta exigir salarios de convenio en los pliegos?
Sí. Las condiciones especiales sociales/laborales son obligatorias (al menos una) y pueden incluir salarios de convenio. Su incumplimiento conlleva penalidades y hasta resolución.

¿Se puede limitar la subcontratación?
Sí, y también imponer transparencia y pagos directos a subcontratas si se prevé en pliegos y se cumplen requisitos.

¿Qué pasa si hay impagos o jornadas por encima de lo legal?
El órgano de contratación puede penalizar y, si es grave/reiterado, resolver el contrato. Además, se puede denunciar a la ITSS.

¿Quién puede auditar la contratación autonómica?
El Consejo de Cuentas de CyL fiscaliza la contratación pública conforme a su plan anual y a la Ley 2/2002 (Cortes).

Llamada a la acción

• Revisa la ley: Ley 9/2017 de Contratos (BOE).
  
• Marco operativo: Plan INFOCAL 2025 (BOCYL).
  
• Denuncia laboral: Cómo denunciar ante la ITSS (MITES).
  
• Auditoría pública: Ley 2/2002 del Consejo de Cuentas (BOE)